國內(nèi)大部分工業(yè)園區(qū)污水管理存在問題
【純水設(shè)備http://m.creativeimagessc.com】工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施處理工業(yè)廢水已成為工業(yè)水污染防治的重要策略。然而,最近結(jié)束的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢查“回望”顯示,90%的省份存在工業(yè)園區(qū)污水管理問題。據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年因超標(biāo)而受到處罰的主要污染源中,56%是污水處理廠。
國際環(huán)保組織綠色和平組織聯(lián)合南京大學(xué)(麗水)生態(tài)環(huán)境研究所最近共同發(fā)表了由中國工業(yè)園區(qū)污水管理研究報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”),指出,中國的工業(yè)園區(qū)的過程中污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,管理協(xié)調(diào)不到位,并對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告不可取的問題提出了相應(yīng)的建議。
污水處理廠排放超過標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)2015年4月發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》第十條,工業(yè)園區(qū)應(yīng)在2017年底前建成污水集中處理設(shè)施。2015年12月,純水設(shè)備原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》,明確要求在國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)污水集中處理設(shè)施。
推進(jìn)省級(jí)以上工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)950多個(gè)水集中處理設(shè)施,日新增污水2858萬噸。截至2018年9月底,全國共有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等2411個(gè)污水排放產(chǎn)業(yè)集群,污水集中處理設(shè)施建設(shè)率達(dá)到97%。
然而,業(yè)內(nèi)專家表示,江西、江蘇和河南的工業(yè)園區(qū)近年來受到水污染事件的沖擊,暴露出中國工業(yè)園區(qū)政策和監(jiān)管不足等問題。據(jù)上述專家介紹,“如果園區(qū)污水處理廠不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,將嚴(yán)重影響我國工業(yè)污水問題的解決?!?/span>
污水處理面臨三大挑戰(zhàn)
綠色和平污染防治項(xiàng)目主任鄧婷婷表示,由于建設(shè)資金、征地拆遷和規(guī)劃等原因,許多工業(yè)園區(qū)在短時(shí)間內(nèi)無法滿足所有企業(yè)的需求。以貴州為例。根據(jù)最新發(fā)布的反饋第五群生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督中央政府今年5月,128年近70%的污水處理廠在公園省報(bào)告的建設(shè)落后于支持管道和不合格的處理技術(shù),使得它難以正常運(yùn)行。
鄧婷婷認(rèn)為,現(xiàn)階段國家對(duì)工業(yè)園區(qū)污水管理沒有規(guī)定,不同的區(qū)域管理機(jī)制也不同。園區(qū)污水處理廠只負(fù)責(zé)污水的集中處理,不能直接監(jiān)測(cè)各企業(yè)的預(yù)處理出水質(zhì)量,使得污水處理廠無法第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理。《水污染防治法》規(guī)定,污水處理廠超標(biāo)準(zhǔn)排放應(yīng)當(dāng)受到處罰,也就是說,南通純水設(shè)備即使是經(jīng)過企業(yè)預(yù)處理的污水處理廠超標(biāo)準(zhǔn)排放也應(yīng)當(dāng)受到處罰。因此,已經(jīng)有許多污水處理廠向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局提出了申訴。
“中國目前缺乏一套工業(yè)園區(qū)污水處理廠的排放標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)之間的不匹配也會(huì)增加企業(yè)預(yù)處理成本和園區(qū)污水處理成本。”三大建議直擊三大挑戰(zhàn)
《報(bào)告》建議,一是要?jiǎng)澢遑?zé)任邊界,明確履責(zé)和追責(zé)機(jī)制。各省級(jí)政府應(yīng)厘清當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門、園區(qū)管委會(huì)和園區(qū)環(huán)境部門等監(jiān)管部門間的責(zé)任,企業(yè)預(yù)處理廢水的納管審批和預(yù)處理排水監(jiān)管可以由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé),并延申污水處理廠的權(quán)力和責(zé)任。污水處理廠應(yīng)有權(quán)參與企業(yè)預(yù)處理水質(zhì)監(jiān)控等重要環(huán)節(jié),并能實(shí)時(shí)獲得企業(yè)廢水排放數(shù)據(jù),以便在第一時(shí)間做出應(yīng)急處理。
第二,各省份應(yīng)落實(shí)2018年出臺(tái)的排污許可制度和環(huán)境管理臺(tái)賬制度,加強(qiáng)污水處理設(shè)施進(jìn)出水的水質(zhì)、水量在線監(jiān)控,純水設(shè)備并建立園區(qū)企業(yè)和污水處理廠排污信息公開制度,接受公眾、第三方機(jī)構(gòu)和媒體的監(jiān)督。
第三,針對(duì)工業(yè)園區(qū)污水處理廠缺乏排放標(biāo)準(zhǔn)的問題,要盡快依據(jù)生態(tài)環(huán)境部2018年12月發(fā)布的《國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行修訂,保證排放后不影響當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境質(zhì)量。蘇州皙全純水處理科技有限公司致力于純水設(shè)備工業(yè)水處理設(shè)備,反滲透設(shè)備及實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備,超純水機(jī)設(shè)備,GMP純化水設(shè)備, UF超濾、離子交換機(jī),醫(yī)藥用水、食品飲料用水、電子行業(yè)等純水、超純水設(shè)備領(lǐng)域的服務(wù)。公司可根據(jù)客戶要求制作各種流量的純水設(shè)備,超純水設(shè)備及軟水處理設(shè)備。 實(shí)驗(yàn)室水處理設(shè)備,南通純水設(shè)備
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