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行業(yè)新聞

全面實(shí)施河長制 河長制促進(jìn)“河長治”河湖管護(hù)進(jìn)入了新階段

來源:純水設(shè)備??????2018-07-23 09:00:25??????點(diǎn)擊:

純水設(shè)備http://m.creativeimagessc.com】我們國家的每一條河流都有一條河流!水利部星期三宣布,在全面推進(jìn)河道長度系統(tǒng)方面已經(jīng)取得重大進(jìn)展。截至6月底,全國31個省(自治區(qū)、直轄市)都建立了河道長度制度,提前6個月完成了中央政府規(guī)定的任務(wù)。省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級的河道長度已達(dá)30多萬米,已建成76萬余條村級河道。數(shù)以百萬計(jì)的河流處于警戒狀態(tài),每條河流都有一個“健康衛(wèi)士”。 工業(yè)純水設(shè)備

    一年多來,各地區(qū)、各部門高度推進(jìn)和行動,河流系統(tǒng)的組織體系、制度體系、責(zé)任體系全面建立。許多地方的黨和政府領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)責(zé)管理這條河,最后插上一根桿子,一層接一層地履行河長的職責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國有402位省級領(lǐng)導(dǎo),其中59位省級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任江長。29個省將河道長度系統(tǒng)延伸到村莊,開啟了河道長度系統(tǒng)的“最后一公里”。

    河流長度系統(tǒng)促進(jìn)了“長河治理”,河流和湖泊管理進(jìn)入了一個新的階段。下一步將河流長度系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,從“著名”“實(shí)用”,關(guān)注“盆地”和“水”的管理,建立和完善河和湖檔案,關(guān)注特殊精餾操作,執(zhí)行這條河流和湖泊系統(tǒng)治理,鞏固河長度的責(zé)任,并建立一個長期有效的機(jī)制為河流和湖泊管理和保護(hù)。每條河流健康的承諾,2020,爭取國家地表水質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類超過70%的水體,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)成功率超過80%,長江,清水,綠色,風(fēng)景秀麗的美麗風(fēng)景湖泊逐漸出現(xiàn)。

    截至6月底,全國31個省、自治區(qū)、直轄市都建立了河道長度制度

    “每條河都有一條長河”——習(xí)近平總書記2017年新年賀詞中鏗鏘的話語仍然回蕩在他的耳邊。

    這是人民心靈的莊嚴(yán)承諾,是全面推進(jìn)水系建設(shè)的號召。在過去一年多的時間里,從中央政府到地方政府,我們進(jìn)行了密集的行動。717日,中國水利部部長葉興平宣布,截至6月底,全國31個省、自治區(qū)、直轄市都已建立起了長度系統(tǒng),比中央政府規(guī)定的時間提前了6個月。機(jī)構(gòu)到位,責(zé)任到位,看河流,看行動,看結(jié)果。從大河到家鄉(xiāng)的小河,數(shù)以百萬計(jì)的河流在守衛(wèi)著,每條河流都有一個“健康衛(wèi)士”。

    我周圍的河流正在改變。“這條河已經(jīng)投入使用,水質(zhì)發(fā)生了變化,丁灣河已經(jīng)有十多年的歷史了,它已經(jīng)成為了‘疾病的根源’,被選為中國最美麗的母親河?!苯K省徐州市鼓樓區(qū)居民劉芳說。工業(yè)純水設(shè)備

    母親河正在改變。經(jīng)過綜合治理,曾經(jīng)被水沖過的渭河又回來了。陜西渭河生態(tài)區(qū)委書記戴凱悲嘆。

    河道長度制度促進(jìn)了“長河治理”,河流和湖泊管理進(jìn)入了一個新的階段。每一條黑臭的河都是清澈的,每一條斷了的頭河都?xì)g快地流淌著,“河是自由的,水是清澈的,河岸是綠色的,風(fēng)景是美麗的”美麗的湖正在成為現(xiàn)實(shí)。

一個掌管河流的人不負(fù)責(zé)它的長度。

    余啟紅,江蘇省無錫市華昌街道辦事處主任,出生在太湖附近,喝著太湖的水。回想起10年前的藍(lán)藻事件,俞敏洪反復(fù)感嘆:“自來水發(fā)臭,礦泉水一夜間就賣光了?!?/span>

    水危機(jī)繼續(xù)拉響警報。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,水的短缺、水污染、水害等新舊水問題交織在一起,出現(xiàn)在河流和湖泊中。保障水安全、保護(hù)水生態(tài)是人們的目標(biāo),也是不可避免的發(fā)展問題。

從哪里開始?

     一分部署,九分落實(shí)。各部門快速行動。水利部與原環(huán)境保護(hù)部出臺河長制實(shí)施方案,十部委建立部際聯(lián)席會議制度,明確職責(zé),分工協(xié)調(diào),形成全面治水合力。

    誰當(dāng)河長?河長制的核心是責(zé)任制。許多地方黨政一把手管河,一竿子插到底,層層壓實(shí)河長責(zé)任。全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級30多萬名河長中,省級河長有402人,其中59位省級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總河長。29個?。▍^(qū)、市)將河長體系延伸至村,設(shè)立76萬多名村級河長,打通河長制“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)“每條河流都有河長”的目標(biāo)。

    “一把手督戰(zhàn),既管水又管岸,破解了‘九龍治水’困局?!睙o錫市水利局局長張海泉坦言,無錫黨政領(lǐng)導(dǎo)出任64條河流河長,統(tǒng)籌發(fā)力,標(biāo)本兼治,太湖氨氮濃度下降38.9%,15條主要入湖河流連續(xù)4年消除劣Ⅴ類水。

    誰管河長?“有問題,找河長?!备鞯睾娱L制責(zé)任體系全面建立。安徽河長有了硬指標(biāo),考核內(nèi)容細(xì)化到水資源保護(hù)、水污染防治等7個方面28項(xiàng);上海分級考核河長,市考區(qū)、區(qū)考街鎮(zhèn),全程追責(zé);福建將河長考核納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì);江西啟動省級河長約談機(jī)制,督促地方消滅劣Ⅴ類水。實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備

    守水有責(zé),守水盡責(zé)?!昂娱L不是掛名,而是責(zé)任?!苯魇【赴部h雙溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)級河長鐘有國坦言壓力很大,簽承諾書,立軍令狀,亮黃色的監(jiān)督電話尤為顯眼。

     一些地方先行先試,打造河長制“升級版”。江蘇河長職能延伸,由骨干河道擴(kuò)展到10萬多條村級河道;浙江5.7萬多名河長橫向到邊,縱向到底,從河湖管到溝、渠、塘等小微水體;福建廈門河長制全域管護(hù),不僅囊括9條入海溪流,還把筼筜湖和五緣灣內(nèi)灣納入河長制“大名單”。

    全面建立河長制,一張張河湖責(zé)任網(wǎng)層層密織,許多河湖實(shí)現(xiàn)了從“沒人管”到“有人管”,從“管不住”到“管得好”的重大轉(zhuǎn)變。

一河一策,精準(zhǔn)治水,系統(tǒng)共治開良方

    山水林田湖草是一個生命共同體,治水是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能做頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的局部治理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,一河一策,成為許多地方河長制的行動指南。

    系統(tǒng)共治,措施更有力?!爸嗡恳粋€部門、一項(xiàng)措施,單打獨(dú)斗不行?!苯魇∷麖d廳長、省河長辦主任羅小云說,江西堅(jiān)持治污水、護(hù)好水,保水質(zhì)、降水耗,控源頭、管全程。整治南昌市烏沙河,市里成立河長辦,清淤、截污、植綠,污水不再入河,岸邊的鷺鳥又出現(xiàn)了。

    水岸同治,成效更明顯?!昂恿魑廴颈硐笤谒?,根子在岸上?!睙o錫市副市長劉霞說,治理梁溪河,岸上關(guān)?;て髽I(yè)76家,建立核心保護(hù)區(qū);水里疏通河道,保潔員上崗,“整條河道像是清了腸,水不臭了,河里有魚了?!焙舆吘用裾f。

——治水策略在變。

    把脈問診,治水更精準(zhǔn)。浙江省大到干流,小到百米河段,編制11720個“一河一策”方案,打響剿滅劣Ⅴ類水攻堅(jiān)戰(zhàn);廈門編制“一河一檔”,一個筼筜湖,調(diào)查報告達(dá)200多頁,大到匯水區(qū)地圖,小到每一個排污口,都精確記錄在冊,為開出治水良方打下基礎(chǔ)。

    問題導(dǎo)向,行動更堅(jiān)決。針對河湖存在的突出問題,水利部重拳出擊,在全國開展一系列專項(xiàng)整治行動,清理亂占、亂采、亂堆、亂建,治采砂,嚴(yán)厲打擊涉河違法違規(guī)行為。貴州開展“百千萬”清河行動,對120條重要河流開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。上海市閔行區(qū)浦錦街道豐收村,10條河都是“問題河”,街道黨委書記孫培龍說:“大量違建擠占河道,河水變成死水?!苯值缹ΠY下藥,49座土壩變身橋梁,水鄉(xiāng)再現(xiàn)“小橋流水人家”風(fēng)貌。

——治水方式在變。

    科學(xué)施策,手段更多元。在陜西灞河藍(lán)田縣河段,一攬子治河方案出臺,水務(wù)、環(huán)保、市政等部門聯(lián)合行動,建村級污水處理廠,種植草藤植物綠化河堤,讓灞河重現(xiàn)生機(jī)。

    “一張圖”管水,管河更智能。在山東,河長制信息管理平臺接入1049條河湖基礎(chǔ)數(shù)據(jù),誰在巡河、巡河軌跡、水質(zhì)狀況等情況一目了然,各級河長只需打開APP,就能實(shí)時上報水情?!把埠佑涗浛稍谑謾C(jī)上完成,更重要的是,各平臺數(shù)據(jù)打通,使治水更科學(xué)。”桓臺縣起鳳鎮(zhèn)河管員鞏志峰說。工業(yè)純水設(shè)備

   各級河長掀起護(hù)河、治水熱潮,河長制初見成效。福建一年治理河流總長度達(dá)1126公里,12條主要河流水質(zhì)全優(yōu),Ⅰ—Ⅲ類水占95%以上;浙江省治理垃圾河6500公里、黑臭河5100公里,基本清除黑臭臟現(xiàn)象;陜西省干支河流和湖泊狀況明顯改善,水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率提升10個百分點(diǎn)。

建長效機(jī)制,管好“盆”和“水”

    河流治理非一日之功,河長制要實(shí)現(xiàn)“河長治”,長效機(jī)制是關(guān)鍵。伴隨河長制深入推進(jìn),各地新實(shí)踐、新機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備

    制度跟進(jìn)。一些地方對河長制立法,變集中式治理為常態(tài)化治理。江西率先實(shí)行全境流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對發(fā)生重大環(huán)境污染事故的地區(qū),扣除補(bǔ)償金。江蘇建立河長聯(lián)席會議制度,省級財(cái)政每年安排4億元資金,專項(xiàng)治河。上海梳理河長問題清單、責(zé)任清單、項(xiàng)目清單,河長制任務(wù)實(shí)行全過程目標(biāo)管理。

     全民治河。全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的局面基本形成,各地涌現(xiàn)出一批“企業(yè)河長”“鄉(xiāng)賢河長”“河小二”等民間河長。福建“政府河長+企業(yè)河長+群眾河長”,共整治小流域60條;江蘇推廣政府購買服務(wù),97.7%的骨干河道落實(shí)保潔管護(hù)人員,48%的河段實(shí)行社會化管護(hù)。

    更大的影響在岸上。河長制倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,量水而行、以水定產(chǎn),成為許多地方的自覺行動。江西靖安縣傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)排污大,現(xiàn)在發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,大多數(shù)散養(yǎng)戶退了出來,水質(zhì)好了,縣里的旅游業(yè)因水而興。浙江省紹興市柯橋區(qū)的東小江,兩岸印染業(yè)集聚,一度成為黑臭河,后來關(guān)停64家印染企業(yè),剛性整治100多家企業(yè)。

    轉(zhuǎn)變生活方式。在重慶市南川區(qū)峰巖鄉(xiāng),每位村民家中都有一個藍(lán)色垃圾桶,垃圾撿滿一桶后就可換取獎品?!耙豁?xiàng)小工業(yè)純水設(shè)備小的措施,卻改變了居民多年沿河洗滌、亂扔垃圾的習(xí)慣?!狈鍘r鄉(xiāng)正陽村支書安峰說。實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備

     河長制帶給河流健康承諾。安徽提出,到2020年水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上;江蘇明確,3年內(nèi)恢復(fù)水域面積100平方公里。在全國,力爭到2020年地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體的比例超過70%,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,初步建立河湖休養(yǎng)生息保障制度。

    鄂竟平說,全面推行河長制取得一定成效,但也要看到,河湖存在的突出問題是長期積累形成的,徹底解決這些問題不可能一蹴而就。全面深入推進(jìn)河長制,要聚焦管好“盆”(即對河道湖泊空間及其水域岸線的管理保護(hù))和“水”(即對河湖水資源的管理保護(hù)),向河湖管理頑疾宣戰(zhàn),持續(xù)加力,久久為功,打造人與自然和諧共生的河湖新格局,還河湖健康美麗。純水設(shè)備,工業(yè)純水設(shè)備, 蘇州水處理設(shè)備醫(yī)用GMP純化水設(shè)備 ,醫(yī)用水處理設(shè)備