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行業(yè)新聞

新一輪中央生態(tài)環(huán)保督察啟動在即 5個“緊緊盯住”是著眼點

來源:純水設備??????2019-06-15 10:55:34??????點擊:

純水設備http://m.creativeimagessc.com】第二輪巡官活動即將開始。有關官員表示,“將繼續(xù)堅持問題導向”是第二輪核查的關鍵詞。在今后的工作中,要更加注重監(jiān)督的有效性,從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第一輪中央生態(tài)督察員結束已經整整一個月了。5月中旬,第二批中央生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督“回頭”反饋工作完成,標志著第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督“回頭”工作全部完成。最近,新一輪督察工作也在緊鑼密鼓地進行。

    201512月以來,經過三年多的努力純水設備,中央生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)察工作在全國31個省、自治區(qū)、直轄市完成了第一輪監(jiān)察工作,并分兩批對監(jiān)察整頓工作進行了“回望”。自實施以來,中央生態(tài)環(huán)境保護督察取得了顯著成效,“中央肯定、地方支持、人民贊許、解決問題”的成效有目共睹。但“一勞永逸”、“矯枉過正”、“表面矯枉過正”、“敷衍了事”等詞匯依然頻頻出現(xiàn),生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的實際效果令人質疑。

    新一輪核查員工作即將開始,如何看待已取得的成績和存在的問題,以及今后如何落實?本報記者近日采訪了中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室常務副主任劉長根。

第一輪檢查人員解決了什么問題

    “中央生態(tài)保護檢查組來了!”早檢查,一些環(huán)境問題長期難以解決的地區(qū),人們互相轉告。視察隊的到來并沒有使他們感到失望。

    社會舉報21.2萬多件,直接幫助解決了15萬多件人民群眾面臨的生態(tài)環(huán)境問題。4萬多家企業(yè)被罰款24.6億元;調查行政拘留、刑事拘留案件2303件,拘留2264;地方積極追究生態(tài)環(huán)境責任2.7萬人。這是第一輪檢查和相關數(shù)據的“回顧”,生態(tài)環(huán)境保護“qinchai”性能不是普通的,總共有509轉移到當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境損害責任情況下,當?shù)卣呀浲瓿闪藛栘熤频?/span>4218,包括686名干部局或以上的水平,2062年干部的部門。

    “推進生態(tài)文明建設;推動建立生態(tài)環(huán)境保護長效機制;有效解決一批突出的生態(tài)環(huán)境問題;有效促進經濟高質量發(fā)展;切實推進干部作風轉變純水設備;這既是中央生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督的初衷,也是監(jiān)督的實際效果?!眲㈤L根告訴記者,三年多的巡視員,不斷見證各地的變化,巡視員的成績達到了預期,讓大家感到非常高興。

    廣東連江污染、長白山高爾夫球場及別墅非法建設、寧夏泰利藥業(yè)有限公司中央環(huán)境保護督察督促15萬多人解決生態(tài)環(huán)境問題。解決了一批長期未解決的突出問題,完成了一批長期未完成的重大任務。

    在第一輪檢查之后,關于中央生態(tài)保護督察的一些聲音。有些地方歡迎檢查人員,對他們處理得太多——不管他們是否合規(guī),他們都會暫時停產。在一些地方,“一刀切”甚至影響了民生。

    “一些地方、部門平時不作為、不擔當,到督察進駐時才急忙采取臨時性措施,有的直接敷衍、應付;一些地方整改方案制定不科學,給的整改時間不夠、定的目標過高,使得整改工作很被動;還有一些地方或部門對待督察整改,平時下的功夫不夠,到了督察時,緊急要求停工停產停業(yè)?!眲㈤L根表示,“一刀切”是對中央生態(tài)環(huán)保督察的“高級黑”, 在發(fā)現(xiàn)這些問題苗頭后,督察辦專門明確了禁止“一刀切”的具體要求,督察組及時曝光了一些典型案例,也要求地方嚴肅處理了一批具體問題。

處理那么多人,為啥表面整改等現(xiàn)象仍比較多

    第一輪督察反饋結束后,經黨中央、國院批準,20185月、10月,中央生態(tài)環(huán)保督察組又分兩批對20省份督察整改情況開展了“回頭看”,成效同樣顯著?!盎仡^看”開展以來,被督察的黨委、政府均高度重視,進一步加大整改力度。兩批“回頭看”共計交辦群眾舉報77080件,截至目前,地方已基本辦結,其中,責令整改43696家;立案處罰11391家,罰款103097萬元;立案偵查781件,行政和刑事拘留737人;約談5854人,問責8790人,推動解決7萬多件群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

    “回頭看”成績固然可喜,但反饋意見中大量出現(xiàn)的“表面整改、敷衍整改、假虛整改”等措辭,引發(fā)強烈社會反響,也讓人心生疑問——第一輪督察做了那么多工作,處理了那么多人,為啥這些現(xiàn)象還屢見不鮮?

    “督察中我們始終堅持問題導向純水設備,對整改中存在的問題緊盯不放,而且整改標準要求也很高,并對典型案例加強公開曝光,但對各地取得的成績宣傳不多,以致可能給外界造成督察整改效果打折扣的印象?!眲㈤L根說。

    總體上看,各地均高度重視中央生態(tài)環(huán)保督察工作南通純水設備,將督察整改作為重大政治任務、重要民生工程、重大發(fā)展問題來安排,并建立實施一套拉條掛賬、辦結銷號、簽字背書的督辦、審核、檢查、考核、問責機制,取得了明顯成效。督察也發(fā)現(xiàn),一些地方生態(tài)環(huán)保領域形式主義、官僚主義問題仍較多,一些地方及部門工作作風不嚴不實,推進整改時擔當碰硬還不夠,還有一些地方在推進督察整改時,一旦遇到發(fā)展與保護矛盾時,就往往以犧牲環(huán)境換取增長。更為惡劣的是,為了應付督察,個別地方甚至置黨委、政府公信力于不顧,偽造公文企圖蒙混過關。

督察組分析,導致這些問題,主要有以下幾方面原因:

    一是認識、認知不到位?!霸谀呈 仡^看’時,當?shù)厥∥瘯浿v,針對具體整改任務,縣里檢查時沒問題,認為比整改前好多了;市里檢查時感覺有點問題,但整改效果很不錯;省里檢查時感覺有些問題,還需加大整改力度;等到中央來檢查時,發(fā)現(xiàn)還有大問題,整改確實沒有達到要求?!眲㈤L根說,這位省委書記的話有一定代表性,既反映地方做了不少整改工作,也反映地方在認識和認知上與中央要求存在差距。

    二是不作為、慢作為。劉長根表示,第一批“回頭看”主要進駐了2016年第一批中央環(huán)保督察的?。▍^(qū)),在實際工作中督察組發(fā)現(xiàn),確實有一些地方存在“督察一陣風”的僥幸心理,在推進整改時著力不夠,得過且過,導致一些問題沒有整改到位。在第二批“回頭看”的省份中,總體整改情況要明顯好一些,這也說明督察壓力傳導還有一個過程。

    三是不擔當、不碰硬。生態(tài)環(huán)保問題整改難度很大,特別是中央生態(tài)環(huán)保督察指出的問題,大部分是“硬骨頭”,很多都是長期積累下來的問題,如果沒有動真碰硬的決心,整改效果勢必大打折扣。

    “我國生態(tài)環(huán)境問題都是長期積累形成的,不可能靠一兩次督察就能解決。”劉長根表示,生態(tài)環(huán)保仍處在壓力疊加、負重前行的階段,今后督察工作仍將是問題導向,而且會更加嚴格,盯住不放,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。

第二輪督察如何督、怎么察

    經過第一輪督察,很多人覺得該暴露的問題已經差不多了。第二輪督察如何督、怎么察,不僅公眾關注,同樣也是擺在中央生態(tài)環(huán)保督察辦公室面前的重要課題。

“在近日召開的第二輪第一批督察準備匯報會上,生態(tài)環(huán)境部李干杰部長強調,第二輪督察要把握‘堅定、精準、聚焦、雙查、引領、規(guī)范’的總體要求,這就是我們新一輪督察總的指導原則?!眲㈤L根說,“仍將堅持問題導向”成為第二輪督察核心的關鍵詞,此輪督察以解決突出生態(tài)環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質量、推動經濟高質量發(fā)展為重點,不斷夯實生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任,堅決助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

    “五個緊緊盯住是新一輪督察的著眼點?!眲㈤L根解釋,是要緊緊盯住生態(tài)環(huán)保政治責任落實、緊緊盯住發(fā)展理念和發(fā)展方式轉變南通純水設備、緊緊盯住突出生態(tài)環(huán)境問題解決純水設備、緊緊盯住第一輪督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改、緊緊盯住生態(tài)環(huán)保長效機制。

     “未來工作中,我們更強調督察效果。”劉長根說,要更關注從源頭上預防環(huán)境污染、生態(tài)破壞,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn);更加關注產業(yè)結構布局對生態(tài)環(huán)境的影響,促進產業(yè)結構調整和布局優(yōu)化等政策措施的落實,倒逼經濟高質量發(fā)展;更加關注山水林田湖草生命共同體,綜合推進生態(tài)環(huán)保工作。

    劉長根透露,新一輪督察將進一步創(chuàng)新方式方法,更多運用遙感衛(wèi)星、無人機、天眼監(jiān)控、無人船等新技術新設備,既加強點上生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)現(xiàn),也注重大尺度生態(tài)環(huán)境問題的督察;同時要大力借助各相關部門及技術單位、專家的力量,幫助督察人員快速、準確、高效地獲得第一手資料和數(shù)據,進而分析、梳理、發(fā)現(xiàn)問題線索,為后續(xù)的現(xiàn)場勘察、證據固定、下沉督察等提供支持。

    加強依法依規(guī)督察,同樣是重點。劉長根表示,在第一輪督察及“回頭看”實踐基礎上,以即將出臺中央生態(tài)環(huán)保督察工作規(guī)定為契機,不斷完善督察制度體系,不斷規(guī)范督察行為,保障督察工作風清氣正。公司可根據客戶要求制作各種流量的純水設備,超純水設備及軟水處理設備。 實驗室水處理設備,南通純水設備。